PISMA ČITALACA: KONKURSI, ZAPOŠLJAVANJA, PROCEDURE…

Na našu adresu, uz prateću dokumentaciju, stiglo je pismo u kojem čitateljka, (identitet poznat redakciji) upozorava na nepotizam i nepravilnosti u konkursnoj proceduri optužujući za navedeno Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta u Vladi ZDK. Poštujući standarde, iako pismo ima i elemenata sarkazma, zatražili smo i stav Ministarstva. odgovor smo dobili u zakonom propisanom roku na čemu se zahvaljujemo i stavljamo, potpuno transparentno, prepisku na uvid javnosti.

“Molim vas da identitet ostane skriven.

Ministar Mušija u glavnoj ulozi predstave „Državni lopov“ – i u kabinetu i na sceni?

ZENICA / KAKANJ – Dok se građani Bosne i Hercegovine godinama bore protiv vjetrenjača nepotizma i stranačkog zapošljavanja, slučaj koji nam dolazi iz Zenice zvuči kao neslana šala ili, u najmanju ruku, kao vrhunska ironija. Glavni akter je ministar Mirza Mušija, čovjek koji u slobodno vrijeme, kao glumac, uveseljava narod ulogom u kultnoj predstavi „Državni lopov“. Ipak, sudeći prema posljednjim konkursnim procedurama, čini se da je granica između pozorišne scene i ministarske fotelje postala opasno nevidljiva.

Kakanjska veza i matematički apsurd

Naime, javni konkurs za pozicije u državnoj službi (Obavještenja br. 10-30-4239-5-1-1/25 i 10-30-4239-5-2-2/25) postao je ogledni primjer kako se “pravila igre” prilagođavaju rodbini i sugrađanima.

U prvom činu ove administrativne drame, na poziciju je postavljena Amna Smajlović, supruga Mahira Smajlovića, koja se, prema svjedočenjima ostalih kandidata, javno hvalila svojim “pedigreom” i porodičnim vezama sa političkom dinastijom Smajlović. Da bi stvar bila sumnjivija, kandidatkinja je ostvarila nevjerovatnih 100% bodova na testiranju. Da li je u pitanju genijalnost ili su pitanja “procurila” kroz kakanjske i zeničke stranačke kanale, ostaje na Odboru za žalbe da utvrdi.

U drugom činu, ministar Mušija demonstrira svu moć tzv. “diskrecionog prava”. Između četiri uspješna kandidata, on bira onog posljednjeg na listi – Emira Ganića (87,50% bodova). Zašto? Odgovor bi mogao ležati u činjenici da Ganić dolazi iz Kaknja, rodnog mjesta ministra Mušije. Tri kandidata koji su imali preko 90% bodova i bolji rang na listi, ministru očigledno nisu bili dovoljno “poznati” ili dovoljno “kakanjski”.

Kada diskrecija postane diskriminacija

Ovakvi potezi obesmišljavaju instituciju javnog konkursa. Čemu testiranje, učenje i trud, ako je jedini relevantan “ispit” onaj koji se polaže uz kafu u Kaknju ili kroz dokazivanje srodstva sa lokalnim moćnicima?

Ministar Mušija, koji u svojoj predstavi na komičan način kritikuje korupciju i sistem, u realnosti potpisuje odluke koje direktno diskriminišu najuspješnije mlade ljude. Postavlja se pitanje: da li je uloga u „Državnom lopovu“ za ministra samo glumački zadatak, ili je to zapravo dokumentarni film o načinu na koji se upravlja javnim resursima?

Odbor za žalbe je na potezu”, stoji u pismu čitateljke.

U odgovoru Ministarstva stoji:

U vezi „Upita po predstavci građanina“ iz Vašeg maila od 29.01.2026. godine, obavještavamo Vas o sljedećem:

Cjelokupna konkursna procedura za popunu radnih mjesta „stručni saradnik za visoko obrazovanje“ i „stručni saradnik za nauku“ provedena je putem Agencije za državnu službu FBiH, u skladu sa odredbama Pravilnika o karakteru javnog konkursa i postupku postavljenja državnog službenika u organima državne službe Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj: 10/25) i Uredbom o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita za kandidate za državnu službu u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj: 75/24).

U vezi sa navedenim napominjemo i da shodno odredbi iz člana 27. Zakona o državnoj službi i člana 13. Uredbe o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita za kandidate za državnu službu u Federaciji Bosne i Hercegovine, Agencija za državnu službu FBiH, a ne ministar, imenuje posebnu komisiju za izbor koja je nepristrasna u provođenju javnog konkursa, a da istu sačinjavaju najmanje tri člana od kojih su dva člana državni službenici iz organa državne službe od kojih je jedan član predstavnik sindikata na koji se javni konkurs odnosi i koji imaju akademsko i profesionalno iskustvo u oblastima obuhvaćenim procesom javnog konkursa, dok se ostali članovi imenuju sa liste eksperata koju utvrdi Agencija.

Shodno odredbi iz člana 14. stav (1) Uredbe o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita za kandidate za državnu službu u Federaciji Bosne i Hercegovine, „Komisija za izbor najranije tri sata prije početka stručnog ispita pristupa sačinjavanju testova, u skladu sa opisom poslova konkretnog radnog mjesta“, a stavom (2) istog člana je propisano da „Stručnu i administrativno-tehničku podršku organizovanju stručnog ispita pruža Agencija“.

Shodno odredbi iz člana 16. Uredbe, Komisija za izbor formira test za pisani dio stručnog ispita od utvrđenog dvostrukog broja pitanja pomoću web aplikacije Agencije i metodom slučajnog izbora, a koji test se sastoji od propisanog broja pitanja iz člana 15. st. (2), (3) i (4) ove Uredbe sa opcijskim odgovorima. Vrijeme za rješavanje testa je 60 minuta, a prilikom rješavanja testa kandidatu nije dozvoljeno korištenje stručne literature, elektronskih, tehničkih i drugih pomagala. Nakon završetka testiranja Komisija za izbor odmah pristupa ocjenjivanju testa kandidata, a kandidat pristupa narednoj fazi stručnog ispita ukoliko broj bodova postignutih na testu iznosi najmanje 70% od maksimalnog broja bodova.

Napominjemo da shodno odredbi iz čl. 18 i 22. Uredbe, Agencija po okončanju testiranja obavještava kandidate o rezultatima koje su postigli, sačinjava Listu uspješnih kandidata koji su uspješno položili stručni ispit i koji ispunjavaju uvjete javnog konkursa, te istu sa kopijama prijava kandidata sa Liste, dostavlja rukovodiocu organa državne službe na čiji zahtjev je proveden javni konkurs, u roku od tri dana od objave Liste uspješnih kandidata na oglasnoj ploči.

Napominjemo i da je sa svim kandidatima sa Liste uspješnih kandidata za popunu radnog mjesta „stručni saradnik za visoko obrazovanje“ i „stručni saradnik za nauku“, obavljen usmeni intervju u cilju upoznavanja i procjene kandidata, odosno donošenja najbolje odluke za Ministarstvo, te je na osnovu neposredno stečenog utiska o kompetencijama, motivaciji, komunikacijskim sposobnostima i mogućnosti uklapanja u kolektiv, procijenjeno koji su kandidati najbolji za navedena radna mjesta.

Prije donošenja rješenja kojim su izabrani kandidati postavljeni na radna mjesta „stručni saradnik za visoko obrazovanje” i „stručni saradnik za nauku“ u Ministarstvu za obrazovanje, nauku, kulturu i sport, od Agencije je zatraženo dostavljanje mišljenja za postavljenje imenovanih na predmetna radna mjesta, a shodno obavezi iz člana 13. Pravilnika o karakteru javnog konkursa i postupku postavljenja državnih službenika u organima državne službe Federacije Bosne i Hercegovine.

Napominjemo da shodno odredbi iz člana 26. Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine, Agencija prilikom provođenja javnog konkursa osigurava da se kod izbora državnog

službenika postupa u skladu s članom 18. stav 2. ovog Zakona, tj. da svi kandidati imaju pošten i pravedan tretman u svim aspektima kadrovske politike, bez obzira na nacionalnost, socijalno porijeklo, entitetsko državljanstvo, prebivalište, religiju, politička i druga uvjerenja, spol, rasu, rođenje, bračni status, starosnu dob, imovinsko stanje, hendikepiranost ili drugi status.

Dana 20.01.2026. godine Agencija je dostavila svoje mišljenje shodno kojem su ispunjeni uslovi za postavljenje imenovanih kandidata na navedena radna mjesta.

U vezi sa navedenim napominjemo i da je članom 31. stav (1) Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine propisano da: „Državnog službenika postavlja rukovodilac organa državne službe, uz prethodno pribavljeno mišljenje Agencije sa liste uspješnih kandidata koji su prošli javni konkurs“, a da članom 13. stav (1) Pravilnika, propisano da: „Rukovodilac organa državne službe, odnosno organ nadležan za postavljenje državnog službenika, dužan je u roku od deset dana od dana prijema Liste uspješnih kandidata, izvršiti izbor kandidata kojeg namjerava postaviti sa Liste uspješnih kandidata, uz prethodno pribavljeno mišljenje Agencije“. Afirmativa.ba